La Confédération entend orienter davantage sa Stratégie pour le développement durable (SDD) vers les objectifs de développement durable des Nations Unies. INFRAS a analysé la Stratégie 2016-2019 pour savoir dans quelle mesure cet objectif a été atteint. Les résultats le montrent : la SDD donne des impulsions significatives, mais il contient un important potentiel d’optimisation.
Dans sa Stratégie pour le développement durable (SDD), la Confédération définit les jalons en vue du développement durable de la Suisse. Elle montre notamment comment la Suisse entend se développer en termes de consommation et production, d’énergie et de protection du climat ou encore de sécurité sociale. Au terme de cette période 2016-2019, la Confédération entend réorienter la SDD afin de mieux coordonner ses contenus avec l’Agenda 2030 et avec les objectifs de développement durable des Nations Unies (SDGs).
L’Office fédéral du développement territorial (ARE) a chargé INFRAS d’évaluer cette Stratégie sous cet aspect. La conclusion : la SDD lance les signaux importants ; elle est le référentiel qui sensibilise le grand public au développement durable et elle contribue à renforcer la légitimité des mesures qui relèvent des différentes politiques sectorielles. La SDD comprend toutefois un important potentiel d’optimisation, dont il faudra tirer parti au moment de la réorientation.
INFRAS estime que pour augmenter son efficacité, la SDD a besoin de nouvelles impulsions tant au niveau politique qu’au niveau stratégique et opérationnel.
Les auteur-e-s de l’évaluation recommandent au Conseil fédéral de recentrer la Stratégie sur certaines priorités thématiques transversales pour lesquelles il est particulièrement important d’agir. Une telle réorientation permet d’utiliser plus efficacement les moyens limités qui sont à disposition et d’améliorer la coordination entre offices fédéraux impliqués. Au niveau stratégique et organisationnel, l’évaluation recommande d’assurer une plus étroite coordination entre SDD et plan de législature ; elle recommande par ailleurs de mettre en place un controlling systématique de la réalisation des objectifs.
L’évaluation de la Stratégie pour le développement durable 2016-2019 d’INFRAS se base notamment sur l’analyse de documents, sur des entretiens menés avec des expert-e-s ainsi que sur les conclusions formulées par des groupes de discussion composés de représentant-e-s des communes, des cantons et d’associations. L’Office fédéral du développement territorial, pour sa part, souscrit aux recommandations des auteur-e-s de l‘évaluation (‘Management Response’ dans le rapport).